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近年,為貫徹落實國傢 大氣十條 有關要求,針對采暖季污染突出問題,我市進一步拓展煤改清潔能源工作,從生產方面向居民生活用煤拓展,從城區范圍向郊區拓展,從城市居民用煤向農村居民用煤改造拓展。
2016年,北京市大規模推進郊區燃煤鍋爐清潔能源改造、民用散煤治理等工作,同時,在全國率先開展燃氣鍋爐低氮改造工作。目前,全市已淘汰燃煤鍋爐8400餘蒸噸,燃氣鍋爐低氮改造1.3萬蒸噸。通過以上措施,預計減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項污染物年排放量分別約3.9萬噸、2.1萬噸、1.0萬噸。全市煤炭消費總量占能源消費總量比例將進一步下降至14%以下。
深化燃煤鍋爐清潔能源改造,提高清潔能源比例
自1998年實施第一階段大氣污染控制措施以來,北京市按照從小鍋爐到大鍋爐,從核心區到城六區再到遠郊區,即由小及大,由內到外的原則實台中化糞池清理施燃煤鍋爐清潔能源改造。截至2015年底,城六區已基本實現無燃煤鍋爐,全市累計淘汰燃煤鍋爐6萬餘蒸噸。
2016年的改造工作更是歷年來規模最大,力度最強。今年,我市以房山、通州、大興等南部城區為重點,大力開展燃煤鍋爐清潔能源改造,通州區在遠郊區率先實現基本無燃煤鍋爐。
由內及外,深入推動散煤治理
民用散煤燃燒屬於低矮面源,對身體健康的直接影響大,燒煤用的爐具簡陋,沒有凈化措施,和一般的燃煤鍋爐相比,燃燒1噸散煤所產生的二氧化硫、顆台中清化糞池粒物等污染物大約是有凈化裝置的燃煤鍋爐的幾倍到幾十倍。隨著2015年台中抽化糞池城六區實現基本無燃煤鍋爐、核心區實現基本無煤化,我市又將全市民用散煤清潔化工作作為治理燃煤大氣污染的重中之重,並在2016年將民用散煤治理重心進一步拓展至朝陽、海淀、豐臺、石景山、房山、通州、大興七個區的平原地區。
今年,北京市以平原七區為重點,著力推進無煤化進程。年內,城四區預計完成散煤清潔能源替代7.5萬戶,其中四環路以內地區完成約3萬戶,朝陽、海淀區四環路以內將實現基本無台中市化糞池清理煤化。
按照清潔空氣行動計劃要求,七區平原地區將於明年實現基本無煤化,完成民用散煤清潔能源替代階段性工作,為進一步推進壓減燃煤工作打下堅實的基礎。
新《標準》限值即將執行,低氮改造加快步伐
隨著近年來燃煤鍋爐改清潔能源改造、民用散煤清潔能源替代等壓減燃煤工作的深入推進,二氧化硫排放已基本得到控制,與發達國傢水平相當,但氮氧化物的環境濃度卻仍處於平臺期,成為當下北京市大氣污染防治的主要矛盾之一。作為PM2.5的重要前體物,氮氧化物控制也成為我市大氣污染治理的重點工作內容。
為瞭進一步推動我市氮氧化物減排,2015年7月1日,我市出臺瞭新《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB11/139-2015),以下簡稱 新標準 ), 新標準 重點加嚴瞭鍋爐氮氧化物排放限制,規定自2017年4月1日起,新建鍋爐執行30毫克/立方米的排放限值;對位於高污染燃料禁燃區內的在用鍋爐,執行80毫克/立方米排放限值,該標準限值已接近於目前全世界最嚴的鍋爐排放標準。
今年,北京市率先在全國開展燃氣鍋爐低氮改造工作,促進氮氧化物的進一步減排,並減少因氮氧化物二次轉化形成的PM2.5。2016年6月4日,市環保局、市財政局、市質量技術監督局三傢聯合發佈瞭《北京市燃氣(油)鍋爐低氮改造以獎代補資金管理辦法》,對燃氣(油)鍋爐低氮改造項目進行補貼,並根據治理效果,實行差別化補助。同時,全市各相關區也先後出臺區屬配套資金政策,並加大燃氣鍋爐監管監測和執法力度,全面促進轄區內燃氣鍋爐達標排放。
明年壓減燃煤工作進一步加大力度,持續發力
明年是北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃的收官之年,需實現全市平原地區基本淘汰10蒸噸/小時及以下供暖和工業燃煤鍋爐、七個重點區平原地區基本實現台中市抽化糞池 無煤化 、全市老舊燃氣鍋爐排放全面達標等多個具體任務指標。各部門、各區政府將齊心合力、協同推進,繼續加大工程性減排措施力度,紮實推進各項煤改清潔能源措施。
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